《安徽省消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)條例》已經(jīng)2004年8月20日安徽省第十屆******常務(wù)委員會(huì)第十一次會(huì)議通過,現(xiàn)予公布,自2004年10月1日起施行。
安徽?。?wù)委員會(huì)
2004年8月23日
第一章 總則
第一條 為了保護(hù)消費(fèi)者的合法權(quán)益,維護(hù)社會(huì)經(jīng)濟(jì)秩序,促進(jìn)****市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國(guó)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》等有關(guān)法律、行政法規(guī),結(jié)合本省實(shí)際,制定本條例。
第二條 本條例所稱消費(fèi)者,是指為生活消費(fèi)需要購(gòu)買、使用商品或者接受服務(wù)的個(gè)人和單位。
本條例所稱經(jīng)營(yíng)者,是指為消費(fèi)者提供商品或者服務(wù)的單位和個(gè)人。
第三條 消費(fèi)者合法權(quán)益的保護(hù),遵循國(guó)家保護(hù)、行業(yè)自律和社會(huì)監(jiān)督相結(jié)合的原則,保障和方便消費(fèi)者行使權(quán)利。
第四條 有關(guān)國(guó)家機(jī)關(guān)和行業(yè)協(xié)會(huì)在制定涉及消費(fèi)者權(quán)益的法規(guī)、規(guī)章、政策和行業(yè)規(guī)則時(shí),應(yīng)當(dāng)聽取消費(fèi)者的意見和要求,不得作出損害消費(fèi)者合法權(quán)益的規(guī)定。
第五條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)消費(fèi)者合法權(quán)益保護(hù)工作的領(lǐng)導(dǎo),建立消費(fèi)者合法權(quán)益保護(hù)辦公會(huì)議制度,協(xié)調(diào)解決消費(fèi)者合法權(quán)益保護(hù)工作中的重大問題,督促有關(guān)行政部門依法履行消費(fèi)者合法權(quán)益保護(hù)職責(zé)。
第六條 縣級(jí)以上人民政府工商行政管理部門和質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、食品藥品監(jiān)督、衛(wèi)生、價(jià)格等有關(guān)行政部門應(yīng)當(dāng)依照各自職責(zé),依法加強(qiáng)對(duì)經(jīng)營(yíng)者的監(jiān)督,查處損害消費(fèi)者合法權(quán)益的違法行為,保護(hù)消費(fèi)者的合法權(quán)益。
第七條 消費(fèi)者協(xié)會(huì)和其他依法成立的消費(fèi)者組織是保護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益的社會(huì)團(tuán)體,依法對(duì)商品和服務(wù)進(jìn)行監(jiān)督。
第八條 有關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)應(yīng)當(dāng)督促本行業(yè)經(jīng)營(yíng)者規(guī)范經(jīng)營(yíng)行為,加強(qiáng)行業(yè)自律,依法保護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益。
大眾傳播媒介應(yīng)當(dāng)做好維護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益的宣傳,對(duì)損害消費(fèi)者合法權(quán)益的行為進(jìn)行監(jiān)督。
任何單位和個(gè)人都有權(quán)對(duì)損害消費(fèi)者合法權(quán)益的行為進(jìn)行監(jiān)督。
第二章 消費(fèi)者的權(quán)利
第九條 消費(fèi)者在購(gòu)買、使用商品和接受服務(wù)時(shí),享有人身、財(cái)產(chǎn)安全不受損害的權(quán)利。
第十條 消費(fèi)者在購(gòu)買、使用商品或者接受服務(wù)時(shí),有權(quán)了解該商品或者服務(wù)的真實(shí)情況及交易條件。
消費(fèi)者有權(quán)根據(jù)商品或者服務(wù)的不同情況,要求商品的經(jīng)營(yíng)者提供商品的價(jià)格、產(chǎn)地、生產(chǎn)者、用途、性能、規(guī)格、等級(jí)、主要成份、生產(chǎn)日期、有效期限、權(quán)屬證明、檢驗(yàn)合格證明、使用方法說(shuō)明書、售后服務(wù)等情況;要求服務(wù)的經(jīng)營(yíng)者提供服務(wù)的內(nèi)容、規(guī)格、費(fèi)用、標(biāo)準(zhǔn)、檢驗(yàn)檢測(cè)報(bào)告或者維修服務(wù)記錄等情況。
第十一條 消費(fèi)者享有自主選擇商品或者服務(wù)的權(quán)利。
消費(fèi)者有權(quán)自主選擇商品或者服務(wù)的經(jīng)營(yíng)者,自主選擇商品品種或者服務(wù)方式,自主決定是否購(gòu)買、接受任何一種商品或者服務(wù)。
消費(fèi)者在自主選擇商品或者服務(wù)時(shí),有權(quán)進(jìn)行比較、鑒別和挑選。
第十二條 消費(fèi)者享有公平交易的權(quán)利。
消費(fèi)者在購(gòu)買商品或者接受服務(wù)時(shí),有權(quán)獲得質(zhì)量保障、價(jià)格合理、計(jì)量正確等公平交易條件,有權(quán)拒絕經(jīng)營(yíng)者的強(qiáng)制交易行為。
第十三條 消費(fèi)者在購(gòu)買、使用商品或者接受服務(wù)時(shí),其生命健康權(quán)、姓名權(quán)、肖像權(quán)、名譽(yù)權(quán)和個(gè)人隱私等人身權(quán)和財(cái)產(chǎn)受到損害的,有權(quán)要求經(jīng)營(yíng)者依法予以賠償。法律、法規(guī)未作規(guī)定的,消費(fèi)者有權(quán)要求經(jīng)營(yíng)者按照行業(yè)規(guī)則予以賠償。
第十四條 消費(fèi)者享有依法成立維護(hù)自身合法權(quán)益的社會(huì)團(tuán)體的權(quán)利。
第十五條 消費(fèi)者享有獲得消費(fèi)知識(shí)和有關(guān)消費(fèi)者的權(quán)利、經(jīng)營(yíng)者的義務(wù)以及消費(fèi)爭(zhēng)議處理方式等消費(fèi)者合法權(quán)益保護(hù)知識(shí)的權(quán)利。
第十六條 消費(fèi)者在購(gòu)買、使用商品或者接受服務(wù)時(shí),享有人格尊嚴(yán)、民族風(fēng)俗習(xí)慣得到尊重的權(quán)利。
第十七條 消費(fèi)者有權(quán)對(duì)商品和服務(wù)的質(zhì)量、價(jià)格、計(jì)量、經(jīng)營(yíng)作風(fēng)等提出意見、建議,有權(quán)對(duì)經(jīng)營(yíng)者的侵權(quán)行為向有關(guān)行政部門舉報(bào),有權(quán)將有關(guān)情況如實(shí)向大眾傳播媒介反映。
消費(fèi)者有權(quán)對(duì)消費(fèi)者協(xié)會(huì)和其他消費(fèi)者組織的工作提出意見和建議,對(duì)行業(yè)協(xié)會(huì)制定或者經(jīng)營(yíng)者共同約定的行業(yè)規(guī)則中不利于保護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益的內(nèi)容提出修改意見和建議。
消費(fèi)者有權(quán)對(duì)國(guó)家機(jī)關(guān)保護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益的工作提出建議,對(duì)國(guó)家機(jī)關(guān)及其工作人員在保護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益工作中的違法失職行為提出批評(píng)和進(jìn)行檢舉、控告。
第三章 經(jīng)營(yíng)者的義務(wù)
第十八條 經(jīng)營(yíng)者與消費(fèi)者進(jìn)行交易,應(yīng)當(dāng)遵循自愿、平等、公平的原則,遵守商業(yè)道德,誠(chéng)實(shí)守信。
第十九條 經(jīng)營(yíng)者不得對(duì)商品或者服務(wù)作虛假?gòu)V告或者虛假宣傳,不得欺騙或者強(qiáng)迫消費(fèi)者購(gòu)買商品或者接受服務(wù),不得以任何形式搭售商品、服務(wù)或者附加其他不合理?xiàng)l件。
經(jīng)營(yíng)者提供可選擇性商品或者服務(wù)的,應(yīng)當(dāng)事先告知并征得消費(fèi)者同意。
第二十條 經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)為消費(fèi)者提供安全的消費(fèi)場(chǎng)所或者環(huán)境;存在危險(xiǎn)因素的,應(yīng)當(dāng)設(shè)置警示標(biāo)志并采取安全防護(hù)措施。
第二十一條 經(jīng)營(yíng)者提供的商品和服務(wù)應(yīng)當(dāng)符合保障人身、財(cái)產(chǎn)安全的強(qiáng)制性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)或者地方標(biāo)準(zhǔn);沒有強(qiáng)制性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和地方標(biāo)準(zhǔn)的,應(yīng)當(dāng)符合社會(huì)公認(rèn)的質(zhì)量、衛(wèi)生、安全要求。
發(fā)現(xiàn)或者有事實(shí)證明經(jīng)營(yíng)者提供的商品或者服務(wù)存在嚴(yán)重缺陷,即使正確使用商品或者接受服務(wù)仍然可能對(duì)消費(fèi)者人身、財(cái)產(chǎn)安全造成危害的,經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)立即停止出售該商品或者提供該項(xiàng)服務(wù);商品已售出的,應(yīng)當(dāng)采取緊急措施告知消費(fèi)者,并召回該商品進(jìn)行修理、更換或者銷毀,同時(shí)應(yīng)當(dāng)向有關(guān)行政主管部門和行業(yè)協(xié)會(huì)報(bào)告。
經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)采取前款規(guī)定措施而未采取的,有關(guān)行政部門應(yīng)當(dāng)責(zé)令經(jīng)營(yíng)者立即停止出售該商品或者提供服務(wù),并對(duì)已售出的商品采取召回措施。
第二十二條 經(jīng)營(yíng)者出售需要開封、測(cè)試的商品的,應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)開封、測(cè)試;消費(fèi)者與經(jīng)營(yíng)者另有約定的,從其約定。
第二十三條 經(jīng)營(yíng)者按照國(guó)家、省有關(guān)規(guī)定或者與消費(fèi)者的約定對(duì)商品承擔(dān)包修、包換、包退(以下簡(jiǎn)稱“三包”)責(zé)任的,應(yīng)當(dāng)出具“三包”憑證并履行承諾?!叭睉{證應(yīng)當(dāng)注明消費(fèi)者的權(quán)利和經(jīng)營(yíng)者的義務(wù),并指定具備條件的維修單位。實(shí)行“三包”的商品有質(zhì)量問題的,經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)根據(jù)消費(fèi)者的要求予以退貨、更換或者修理,不得拒絕,推諉。經(jīng)營(yíng)者承諾的“三包”時(shí)限超過規(guī)定時(shí)限的,從其承諾。
除國(guó)家規(guī)定實(shí)行“三包”的商品外,省工商行政管理部門可以會(huì)同省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、商務(wù)等行政部門和有關(guān)行業(yè)管理部門,根據(jù)本省實(shí)際制定實(shí)行“三包”的商品目錄及“三包”期限。制定“三包”商品目錄,應(yīng)當(dāng)聽取消費(fèi)者協(xié)會(huì)和消費(fèi)者代表的意見。
第二十四條 經(jīng)營(yíng)者按照“三包”規(guī)定承擔(dān)退貨責(zé)任的,應(yīng)當(dāng)按照商品的發(fā)票價(jià)格一次退清貨款,不得違反國(guó)家規(guī)定收取折舊費(fèi)。
經(jīng)營(yíng)者按照“三包”規(guī)定承擔(dān)更換責(zé)任的,應(yīng)當(dāng)免費(fèi)為消費(fèi)者調(diào)換同型號(hào)、同規(guī)格的商品。無(wú)同型號(hào)、同規(guī)格的商品的,經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)根據(jù)消費(fèi)者的要求予以退貨,并不得收取任何費(fèi)用。
經(jīng)營(yíng)者按照“三包”規(guī)定承擔(dān)修理責(zé)任的,應(yīng)當(dāng)自收到修理的商品之日起20日內(nèi)修復(fù),并不得收取任何費(fèi)用;到期未能修復(fù)商品的,經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)按照消費(fèi)者的要求更換同型號(hào)、同規(guī)格的商品;在保修期內(nèi)兩次修理仍不能正常使用的,經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)更換或者退貨。
第二十五條 經(jīng)營(yíng)者提供商品或者服務(wù)時(shí),不得要求消費(fèi)者提供與消費(fèi)無(wú)關(guān)的個(gè)人信息。未經(jīng)消費(fèi)者本人同意,經(jīng)營(yíng)者不得以任何理由將消費(fèi)者的個(gè)人信息對(duì)外披露。法律、法規(guī)另有規(guī)定的除外。
第二十六條 經(jīng)營(yíng)者為促銷贈(zèng)與或者獎(jiǎng)勵(lì)消費(fèi)者的商品或者服務(wù),應(yīng)當(dāng)保證質(zhì)量,不得免除其更換、修理、重作等民事責(zé)任。
第二十七條 經(jīng)營(yíng)者在保險(xiǎn)公司投保的商品或者服務(wù)給消費(fèi)者造成損害的,由經(jīng)營(yíng)者賠償消費(fèi)者的損失;消費(fèi)者也可以依法直接向保險(xiǎn)公司索賠。
第二十八條 經(jīng)營(yíng)者以郵購(gòu)銷售、電視(電話)銷售、互聯(lián)網(wǎng)銷售等方式銷售商品的,應(yīng)當(dāng)保證商品的質(zhì)量、性能、規(guī)格等與廣告宣傳相一致,并按照承諾的時(shí)限提供商品。經(jīng)營(yíng)者未對(duì)提供商品時(shí)限作出承諾的,應(yīng)當(dāng)自收到消費(fèi)者匯款之日起3日內(nèi)交寄商品。
以前款規(guī)定方式銷售的商品與廣告宣傳不一致的,消費(fèi)者可以自收到商品之日起7日內(nèi)退貨,經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)承擔(dān)消費(fèi)者支付的合理費(fèi)用,并不得向消費(fèi)者收取任何費(fèi)用;有質(zhì)量問題的,按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定處理。
第二十九條 從事旅客、貨物運(yùn)輸?shù)慕?jīng)營(yíng)者,應(yīng)當(dāng)保證旅客、托運(yùn)人的人身、財(cái)產(chǎn)安全。
經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)按照客票載明的時(shí)間和班次運(yùn)送旅客。經(jīng)營(yíng)者遲延運(yùn)送的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)說(shuō)明原因,按照旅客的要求盡快安排改乘其他班次或者退票,并根據(jù)有關(guān)規(guī)定對(duì)旅客的食宿予以妥善安置,不得收取任何費(fèi)用。
經(jīng)營(yíng)者不得降低服務(wù)標(biāo)準(zhǔn),不得超載、中途加價(jià),不得無(wú)故繞行、拒載、中途停運(yùn)或者轉(zhuǎn)運(yùn)。
第三十條 從事旅游服務(wù)的經(jīng)營(yíng)者,應(yīng)當(dāng)與旅游者訂立書面合同,明確旅游線路和景點(diǎn)、價(jià)格、日程安排、食宿標(biāo)準(zhǔn)、交通工具、違約責(zé)任等事項(xiàng)。安排旅游購(gòu)物的,應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定在合同中明示購(gòu)物地點(diǎn)、次數(shù)、時(shí)間。
經(jīng)營(yíng)可能危及旅游者人身、財(cái)產(chǎn)安全的旅游項(xiàng)目,應(yīng)當(dāng)具備保障旅游者人身、財(cái)產(chǎn)安全的技術(shù)條件、服務(wù)設(shè)備和必要的救護(hù)設(shè)施,并向旅游者作出真實(shí)的說(shuō)明和明確的警示。
經(jīng)營(yíng)者擅自增加游覽景點(diǎn)或者提高食宿、交通工具標(biāo)準(zhǔn)的,由經(jīng)營(yíng)者承擔(dān)由此增加的費(fèi)用;擅自減少游覽景點(diǎn)或者降低食宿、交通工具標(biāo)準(zhǔn)的,應(yīng)當(dāng)退還相應(yīng)費(fèi)用并承擔(dān)違約責(zé)任。
導(dǎo)游人員進(jìn)行導(dǎo)游活動(dòng),不得欺騙、脅迫或者與經(jīng)營(yíng)者串通欺騙、脅迫消費(fèi)者消費(fèi)。
第三十一條 食品經(jīng)營(yíng)者不得經(jīng)營(yíng)含有超過國(guó)家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的有毒、有害物質(zhì)的食品,不得使用有毒、有害物質(zhì)對(duì)食品進(jìn)行保鮮、拋光、著色、熏烤等加工處理。
從事餐飲業(yè)的經(jīng)營(yíng)者,提供的食物應(yīng)當(dāng)符合衛(wèi)生、安全要求;不符合衛(wèi)生、安全要求,給消費(fèi)者健康造成損害的,應(yīng)當(dāng)賠償消費(fèi)者的損失。經(jīng)營(yíng)者對(duì)所提供的食品和服務(wù),應(yīng)當(dāng)事先將價(jià)格告知消費(fèi)者并接受消費(fèi)者的選擇。
第三十二條 從事攝影、沖印的經(jīng)營(yíng)者,應(yīng)當(dāng)保證攝影、沖印質(zhì)量;拍攝、沖印的照片不符合質(zhì)量要求的,應(yīng)當(dāng)根據(jù)消費(fèi)者的要求退還費(fèi)用或者免費(fèi)重拍、重印。經(jīng)營(yíng)者提供服務(wù)后,應(yīng)當(dāng)將全部照片、底片(包括數(shù)碼圖片資料)交付消費(fèi)者,不得自行保留和另行收取費(fèi)用;造成消費(fèi)者的膠卷、底片損壞或者遺失的,應(yīng)當(dāng)退還沖印費(fèi),并按整卷膠卷價(jià)格的10倍給予賠償。拍攝內(nèi)容具有特殊價(jià)值的,消費(fèi)者可以與經(jīng)營(yíng)者事先約定保價(jià)沖印,保價(jià)費(fèi)不得超過保價(jià)額的3%;經(jīng)營(yíng)者未按約定提供服務(wù)或者提供服務(wù)不符合約定要求的,按照約定的保價(jià)額賠償消費(fèi)者損失。
第三十三條 從事洗染服務(wù)的經(jīng)營(yíng)者,應(yīng)當(dāng)與消費(fèi)者共同確認(rèn)洗染前衣物狀況,向消費(fèi)者介紹衣物洗染效果,并在服務(wù)單據(jù)中注明相關(guān)內(nèi)容。經(jīng)營(yíng)者未按照約定提供服務(wù),造成衣物損壞、串色、染色、遺失等后果的,應(yīng)當(dāng)退還收取的費(fèi)用,并承擔(dān)賠償責(zé)任。
第三十四條 組織展覽、演出、體育活動(dòng)的經(jīng)營(yíng)者,不得擅自減少已公布的活動(dòng)項(xiàng)目和內(nèi)容;確需變更活動(dòng)項(xiàng)目和內(nèi)容的,應(yīng)當(dāng)在原定活動(dòng)時(shí)間3日前以有效方式告知消費(fèi)者,并根據(jù)消費(fèi)者的要求辦理退票。經(jīng)營(yíng)者未在原定活動(dòng)時(shí)間3日前告知消費(fèi)者的,除退還消費(fèi)者票價(jià)款外,還應(yīng)當(dāng)承擔(dān)消費(fèi)者支付的合理費(fèi)用。
第三十五條 互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)者,應(yīng)當(dāng)守法經(jīng)營(yíng),為消費(fèi)者提供文明健康的服務(wù),不得接納未成年人上網(wǎng),不得利用互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)制作、下載、發(fā)布、傳播含有**、迷信、淫穢、賭博、暴力、犯罪等內(nèi)容的信息,不得對(duì)商品和服務(wù)作虛假宣傳。
提供手機(jī)短信服務(wù)的經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)依法經(jīng)營(yíng),不得強(qiáng)制或誘導(dǎo)消費(fèi)者接受有償服務(wù),不得發(fā)布含有不健康內(nèi)容的信息和虛假信息。
第三十六條 從事美容、美發(fā)服務(wù)的經(jīng)營(yíng)者和從事整容、整形服務(wù)的醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)明碼標(biāo)價(jià)、合理收費(fèi),不得價(jià)外加價(jià),不得使用偽劣用品。達(dá)不到約定效果的,經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)按照消費(fèi)者的要求給予重作或者退還已收取的費(fèi)用;給消費(fèi)者造成人身傷害的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。
非醫(yī)療機(jī)構(gòu)不得從事整容、整形項(xiàng)目。