宜家再次引發(fā)中國消費者不滿。
由于存在翻倒風(fēng)險,并造成多名兒童失去生命,宜家曾于2016年6月在美國和加拿大召回了3560萬個馬爾姆系列的抽屜柜,但針對在中國銷售的同款產(chǎn)品,宜家以符合“國標(biāo)”為由表示不會在中國召回。
宜家我行我素 不撤回中國在售“問題”櫥柜(圖片來源網(wǎng)絡(luò))
2016年7月12日,迫于中國監(jiān)管部門和消費者的壓力,宜家終于“松口”,決定從2016年7月12日起,在中國市場上召回1999年至2016年期間銷售的馬爾姆等系列抽屜柜。據(jù)宜家統(tǒng)計,中國大陸地區(qū)受影響的產(chǎn)品(包括進口產(chǎn)品)數(shù)量共計約166.08萬件。
然而,僅僅一年后,似曾相識的事情再次上演。
據(jù)央視財經(jīng)報道,宜家日前表示,在美國和加拿大召回共計1730萬個抽屜柜,因為又有一名兒童被翻倒的家具砸中身亡,截至目前類似事故已造成8名兒童死亡。這次召回的1730萬個抽屜柜均為適用于高于60公分的兒童用抽屜柜以及高于75公分的成人用抽屜柜,其中包括800萬個在2002年到2016年6月間賣出的馬爾姆抽屜柜。但宜家強調(diào),這次召回的范圍只限美國和加拿大,又把其他市場的消費者撂在一邊。
質(zhì)監(jiān)局約談宜家要求召回
11月30日,上海市質(zhì)監(jiān)局向解放日報·上觀資訊記者表示,針對社會關(guān)注的宜家“馬爾姆”櫥柜系列產(chǎn)品召回情況,已約談宜家(中國)投資有限公司,要求企業(yè)切實履行召回義務(wù),立即組織開展缺陷調(diào)查分析,采取有效措施確保消費者人身、財產(chǎn)安全。
上海市質(zhì)監(jiān)局指出,實施缺陷產(chǎn)品召回,是預(yù)防和消除產(chǎn)品缺陷可能導(dǎo)致的傷害,保障消費者人身、財產(chǎn)安全的重要手段。對此,企業(yè)要高度重視,將消費者權(quán)益保護放在突出重要位置,積極妥善處理產(chǎn)品質(zhì)量問題;要認(rèn)真組織調(diào)查,嚴(yán)格依照法律法規(guī)規(guī)定的要求,積極開展缺陷產(chǎn)品調(diào)查分析,評估產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險;要體現(xiàn)社會責(zé)任,積極主動承擔(dān)起企業(yè)的產(chǎn)品質(zhì)量主體責(zé)任。
宜家依舊“我行我素”
然而,截至目前,宜家即使在被監(jiān)管部門約談后,依舊沒有明確會采取召回措施。
在發(fā)給記者的回復(fù)中,宜家方面稱家具傾覆事故始終是一個嚴(yán)重的家居安全問題,確保安全的使用辦法就是將抽屜柜牢牢固定在墻上,已將“上墻固定”作為安裝說明中的必要環(huán)節(jié)。宜家還稱確保家具安全使用,需要生產(chǎn)者、消費者和監(jiān)督部門的共同努力。
業(yè)內(nèi)人士指出,這種回復(fù)缺乏誠意,有避重就輕之嫌,可以理解為“家具問題不是我單方面的責(zé)任,使用家具的消費者和監(jiān)管家具質(zhì)量的監(jiān)督部門也有責(zé)任?!?/p>
目前,對于商場內(nèi)在售的櫥柜等家具,宜家只是增加了一個“上墻固定”、“牢牢固定”的說明書,從展銷情況來看,幾乎和原來沒有什么兩樣。只有少數(shù)細(xì)心的消費者才能發(fā)現(xiàn),許多抽屜柜都臨時采用了連接件,或釘在地板上,或釘在墻壁上,或和其他抽屜柜固定在一起。
宜家上海寶山商場相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,目前對于在售抽屜柜,宜家可以提供郵寄配件(連接件、上墻螺絲等)、為有上墻困難的用戶提供免費上門安裝、退貨等售后處理措施,并在商場內(nèi)部、官網(wǎng)及產(chǎn)品組裝說明上強化了“固定”的標(biāo)識提醒消費者,所以并未停止銷售相關(guān)抽屜柜。
召回制度和體系仍不健全
根據(jù)我國《消費者權(quán)益保護法》,經(jīng)營者發(fā)現(xiàn)其提供的商品或服務(wù)存在缺陷,有危及人身、財產(chǎn)安全危險的,應(yīng)當(dāng)立即向有關(guān)行政部門報告和告知消費者,并采取停止銷售、警示、召回、無害化處理、銷毀、停止生產(chǎn)或服務(wù)等措施。
然而仔細(xì)咀嚼該條款,不難發(fā)現(xiàn),啟動召回程序,要靠經(jīng)營者的主動,召回的主體責(zé)任是企業(yè)本身。換句話說,如果宜家堅持認(rèn)為自己的抽屜柜不存在缺陷,那么宜家就不會主動啟動召回程序。
這種無奈局面的背后,反映出我國召回制度和體系的不健全。目前只有汽車、兒童玩具、藥品、醫(yī)療器械、食品等領(lǐng)域有缺陷產(chǎn)品召回的法律依據(jù),至于其他產(chǎn)品,有關(guān)缺陷產(chǎn)品的管理制度和法律依據(jù)幾乎仍是“空白”。在很多西方國家,缺陷產(chǎn)品召回有非常細(xì)致的標(biāo)準(zhǔn),并以法律法規(guī)形式存在,僅美國消費品安全委員會管轄的缺陷產(chǎn)品召回標(biāo)準(zhǔn)就有1萬多種,涉及多類消費品,清晰地界定了什么情況屬于產(chǎn)品缺陷,可以啟動召回程序。
所幸,國家質(zhì)檢總局發(fā)布的《缺陷消費品召回管理辦法》自2016年1月1日起施行,該辦法明確了啟動召回的另一條路徑:省級以上質(zhì)檢部門調(diào)查認(rèn)為消費品存在缺陷的,應(yīng)當(dāng)書面通知生產(chǎn)者實施召回。而根據(jù)《消費者權(quán)益保護法》,拒絕或拖延召回缺陷商品的經(jīng)營者,最高可處違法所得一倍以上十倍以下的罰款;沒有違法所得的,處以50萬元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,責(zé)令停業(yè)整頓、吊銷營業(yè)執(zhí)照。
不過,截至目前,相關(guān)部門尚未對外明確過宜家的抽屜柜是否存在缺陷,也沒有相關(guān)的調(diào)查結(jié)果曾對外公布。
國家質(zhì)檢總局發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示,2017年上半年,我國共實施消費品召回252次,涉及產(chǎn)品數(shù)量301.68萬件。其中,受質(zhì)檢總局缺陷調(diào)查影響的召回產(chǎn)品數(shù)量占同期消費品召回總數(shù)量的39.03%,由此可見,“召回靠約談”現(xiàn)象依然比較突出,企業(yè)主動召回的意愿不明顯。事實上,去年宜家在中國的召回本身就是一次次約談的“成果”。
(來源:中國青年網(wǎng))
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