近日,有美國(guó)櫥柜、浴室柜制造商聲稱(chēng)發(fā)現(xiàn)兩家美國(guó)進(jìn)出口企業(yè)違反反傾銷(xiāo)及反補(bǔ)貼規(guī)定,違規(guī)進(jìn)口中國(guó)產(chǎn)石英表面產(chǎn)品(Quartz Surface Products)。而在此前3月,該企業(yè)也聲稱(chēng)有15家進(jìn)出口商將中國(guó)產(chǎn)品經(jīng)馬來(lái)西亞運(yùn)抵美國(guó)。據(jù)悉,美國(guó)2019年“裁定”中國(guó)產(chǎn)石英表面產(chǎn)品損害美國(guó)廠家利益,對(duì)多種產(chǎn)品增收反傾銷(xiāo)及反補(bǔ)貼稅。
將石英描述成“碎玻璃”
以規(guī)避高額稅費(fèi)
美國(guó)櫥柜、浴室柜制造商Cambria近日聲稱(chēng),美國(guó)海關(guān)和邊境保護(hù)局初步認(rèn)定兩家美國(guó)進(jìn)出口商涉嫌違規(guī)進(jìn)口中國(guó)產(chǎn)石英表面產(chǎn)品,兩家進(jìn)出口商分別是Vivaldi Commercial LLC 和 Vivaldi Interiors LLC(統(tǒng)稱(chēng)“Vivaldi”)。

美國(guó)海關(guān)和邊境保護(hù)局(圖片來(lái)源:廚衛(wèi)畫(huà)報(bào)-公眾號(hào),侵刪)
聲明指,Vivaldi繞過(guò)美國(guó)的反傾銷(xiāo)及反補(bǔ)貼法令,進(jìn)口了一家名為“ Xiamen Sunrise Stone Company, Ltd.”的廈門(mén)企業(yè)生產(chǎn)的石英表面產(chǎn)品。Vivaldi進(jìn)口的相關(guān)產(chǎn)品使用了石英材料,但將其描述成“環(huán)保玻璃”(ECO Glass)和“碎玻璃板”(slabs of crushed glass),以規(guī)避相關(guān)法例。其表示,Cambria提出的證據(jù)及美國(guó)海關(guān)獨(dú)立收集的證據(jù)表明,該批商品屬于反傾銷(xiāo)、反補(bǔ)貼相關(guān)稅項(xiàng)的征收范圍,因此需繳納相關(guān)稅款。
據(jù)悉,2019年6月11日,美國(guó)國(guó)際貿(mào)易委員會(huì)(USITC)投票對(duì)進(jìn)口自中國(guó)的石英表面產(chǎn)品作出反傾銷(xiāo)和反補(bǔ)貼產(chǎn)業(yè)損害肯定性終裁。根據(jù)肯定性裁決,美國(guó)商務(wù)部對(duì)進(jìn)口自中國(guó)的石英表面產(chǎn)品頒布反傾銷(xiāo)稅令和反補(bǔ)貼稅令。案件涉及美國(guó)協(xié)調(diào)關(guān)稅稅號(hào)6810.99.0010項(xiàng)下產(chǎn)品及6810.11.0010、6810.11.0070、6810.19.1200、6810.19.1400、6810.19.5000、6810.91.0000、6810.99.0080、6815.99.4070、2506.10.0010、2506.10.0050、2506.20.0010、2506.20.0080和7016.90.10項(xiàng)下部分產(chǎn)品。

(圖片來(lái)源:廚衛(wèi)畫(huà)報(bào)-公眾號(hào),侵刪)
美國(guó)國(guó)際貿(mào)易委員會(huì)2019年6月對(duì)中國(guó)石英表面產(chǎn)品作出反傾銷(xiāo)及反補(bǔ)貼肯定性終裁
值得一提的是,推動(dòng)美國(guó)對(duì)中國(guó)產(chǎn)石英表面產(chǎn)品發(fā)起反補(bǔ)貼和反傾銷(xiāo)立案調(diào)查的,也是Cambria公司。
美企表示有中國(guó)產(chǎn)品
經(jīng)馬來(lái)西亞進(jìn)入美國(guó)
除了羅列證據(jù)指出進(jìn)出口商通過(guò)更改商品描述避稅外,Cambria在今年3月也指出有15家進(jìn)出口商把中國(guó)產(chǎn)品“繞了個(gè)圈子”后投入美國(guó)市場(chǎng):在沒(méi)有繳納關(guān)稅的情況下先運(yùn)抵馬來(lái)西亞,再轉(zhuǎn)運(yùn)到美國(guó),從而避免針對(duì)中國(guó)產(chǎn)品制定的反傾銷(xiāo)及反補(bǔ)貼稅項(xiàng)。
Cambria調(diào)查后指出,從馬來(lái)西亞運(yùn)往美國(guó)的大部分石英表面產(chǎn)品實(shí)際上是在中國(guó)制造,因此需要繳納反傾銷(xiāo)及反補(bǔ)貼稅。Cambria 總裁兼首席執(zhí)行官 Marty Davis 表示,美國(guó)海關(guān)、Cambria和其他美國(guó)石英生產(chǎn)商不允許違反現(xiàn)有美國(guó)貿(mào)易法和避稅產(chǎn)品的轉(zhuǎn)運(yùn)和非法貿(mào)易,又指Cambria將繼續(xù)努力確保美國(guó)企業(yè)在公平競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境中的自由貿(mào)易,并以此保護(hù)美國(guó)廠家及從業(yè)者免受非法外貿(mào)的侵害。他又強(qiáng)調(diào)“沒(méi)有公平,就沒(méi)有自由貿(mào)易?!?/p>
據(jù)報(bào)道,Cambria總部位于明尼蘇達(dá)州,是美國(guó)較知名的石英表面產(chǎn)品制造商,目前在美國(guó)擁有 2000 多名員工。根據(jù)官網(wǎng),Cambria的產(chǎn)品包括櫥柜、浴室柜等,產(chǎn)品多以石英臺(tái)面作為賣(mài)點(diǎn)。

Cambria浴室柜產(chǎn)品(圖片來(lái)源:廚衛(wèi)畫(huà)報(bào)-公眾號(hào),侵刪)
反傾銷(xiāo)無(wú)阻中國(guó)企業(yè)
進(jìn)軍美國(guó)市場(chǎng)
自2018年3月中美貿(mào)易戰(zhàn)爆發(fā)以來(lái),多項(xiàng)衛(wèi)浴產(chǎn)品先后進(jìn)入雙方關(guān)稅加征的名單,多個(gè)國(guó)家效仿美國(guó)對(duì)華政策進(jìn)行反傾銷(xiāo)調(diào)查,導(dǎo)致衛(wèi)浴產(chǎn)品出口頻受阻。
2018年上半年,受美對(duì)中產(chǎn)品關(guān)稅加征影響,多家衛(wèi)浴企業(yè)出口業(yè)務(wù)營(yíng)收及毛利收窄,有企業(yè)(尤其是五金衛(wèi)浴企業(yè))境外營(yíng)收下滑逾3成。
2018年9月,美國(guó)宣布進(jìn)一步對(duì)2000億美元中國(guó)商品加稅10%,加稅商品包括衛(wèi)浴配件(HS編碼:39229000)、不銹鋼制洗滌槽及臉盆(HS編碼:73241000)、其他鋼鐵制衛(wèi)生器具及零件(HS編碼:73249000)、未列名龍頭(HS編碼:84818090)等多種衛(wèi)浴產(chǎn)品。
2018年11月,美國(guó)政府宣布對(duì)中國(guó)2000億產(chǎn)品的加征關(guān)稅與2019年1月1日提高到25%,衛(wèi)浴配件、不銹鋼面盆及洗滌槽、衛(wèi)生器具等在名單內(nèi)。
2018年12月初,中美雙方同意停止相互加征新關(guān)稅,美對(duì)中2000億產(chǎn)品征收10%的加征關(guān)稅決定2019年1月1日仍然維持在10%。
2018年12月末,美國(guó)政府批準(zhǔn)了984項(xiàng)產(chǎn)品的豁免關(guān)稅請(qǐng)求,其中包括美國(guó)海關(guān)編碼8481909040 水龍頭、旋塞、閥門(mén)和類(lèi)似裝置的零件。
2019年3月初,美國(guó)宣布對(duì)中方自2018年9月起加征關(guān)稅的進(jìn)口商品繼續(xù)保持10%,不提高加征關(guān)稅稅率,直至另行通知。
2019年3月中,美國(guó)國(guó)際貿(mào)易委員會(huì)擬將對(duì)來(lái)自中國(guó)的木制櫥柜和梳妝臺(tái)產(chǎn)品啟動(dòng)反傾銷(xiāo)和反補(bǔ)貼調(diào)查。
2019年6月,根據(jù)美國(guó)國(guó)際貿(mào)易委員會(huì)的肯定性裁決,美國(guó)商務(wù)部將對(duì)進(jìn)口自中國(guó)的石英臺(tái)面產(chǎn)品頒布反傾銷(xiāo)稅令和反補(bǔ)貼稅令。
……
但多重打擊下,中國(guó)衛(wèi)浴對(duì)出口美國(guó)熱情依然不減,出口數(shù)據(jù)還有上升趨勢(shì)。2020年,中國(guó)水暖衛(wèi)浴行業(yè)出口191.7億美元,增長(zhǎng)13.5%,美國(guó)是水暖衛(wèi)浴行業(yè)出口最大市場(chǎng),相比2019年,增幅超過(guò)20%。在水龍頭、塑料馬桶蓋圈、便器蓋板等品類(lèi)的出口額中,美國(guó)市場(chǎng)均占據(jù)大頭,而且呈現(xiàn)持續(xù)增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)。此前有報(bào)道指,近年美國(guó)消費(fèi)者開(kāi)始接受智能馬桶,有企業(yè)已加緊布局,臺(tái)州等地更出臺(tái)便企措施幫助企業(yè)出口美國(guó)市場(chǎng)。
(文章來(lái)源:廚衛(wèi)畫(huà)報(bào)-公眾號(hào),侵刪)